Durante la mañana de hoy dirigentes vecinales, profesionales
y estudiantes agrupados en la Red Ciudadana por los Humedales Urbanos, se
presentaron en Contraloría para realizar una impugnación al nuevo Plano
regulador de Valdivia, el que se encuentra en su etapa final de tramitación
antes de ponerse en vigencia.
Entre las motivaciones de dicha acción, Jaime Rosales,
dirigente y vocero de la red, nos comenta que “Creemos que esta hecho de una
manera en que se desconoce el patrimonio ambiental de la ciudad de Valdivia, el
municipio teniendo los instrumentos legales para tomar medidas efectivas para
la protección de estos espacios, los desconoce y los deja desprotegidos con
este nuevo Plano Regulador” mientras que Felipe Guerra, Abogado participante de
la red, sostiene que esto es gravísimo “considerando el masivo deterioro de
humedales por parte de privados que están rellenando, contando con la
indulgencia, la nula preocupación y la falta de acciones de los órganos de
administración del Estado”.
A falta de un catastro actual de humedales, la Red Ciudadana
por los Humedales Urbanos cuenta con las denuncias de rellenos de humedales que
han realizado los y las integrantes de esta agrupación, no obstante el
Municipio se ha visto emplazado a realizar un catastro en conformidad a la
actual Ordenanza Municipal de Humedales, fruto de la movilización ciudadana,
donde se establece además, una mesa técnica de coordinación entre servicios
públicos, el municipio, ONG´s y los privados.
No obstante la reciente puesta en marcha de la Ordenanza, es el Plan Regulador Comunal el principal instrumento
de planificación urbanística del Municipio, donde actualmente se están modificando
las tipificaciones con las cuales se consideran las zonas de humedales. Esto
significa que si en el antiguo Plano Regulador los humedales eran considerados,
en su mayoría, como Áreas de Protección de Recursos de Valor Natural, actualmente tras la
tramitación del Plano Regulador, ha sido revertida esta figura, transformando
las zonas de humedales y bosques urbanos en Zonas Habitacionales o en Zonas de
Riesgo por Inundación. Estos antecedentes mostrarían la orientación de la
Municipalidad “Con este nuevo Plano Regulador, se está indicando la inclinación
del municipio ante las empresas inmobiliarias, a las cuales les ajusta un Plano
Regulador a la medida, mientras que a la ciudadanía se le entrega una Ordenanza
ineficaz y de mucho menor valor a la hora de proteger los humedales de la
ciudad”, añadió el vocero de la agrupación ciudadana, además , Felipe Agrega
que “el municipio se ha visto sin disposición para conversar más allá de la ordenanza,
el cuál es un instrumento ineficaz para proteger los humedales, siendo que el
instrumento adecuado es el Plano Regulador, y no ha habido interés del
municipio por conversar sobre este”
Por otra parte, el nuevo Plano Regulador incurriría en la
ilegalidad, debido a que no se ajusta a la Ley de Bosque Nativo, a la
convención Ramsar y al Código de Aguas. En la Ley de Bosques Nativos se
establece la conservación de estos, mientras que en el Código de Aguas se
establece que los causes de agua no pueden ser modificados, siendo que los
humedales son cauces naturales de agua. En este sentido, son varias las instituciones
públicas que participan de las definiciones que afectan a los cauces naturales,
en este caso humedales urbanos, como la Seremía de Bienes Nacionales. A su vez,
la Dirección General de Aguas y la Dirección de Obras Hidráulicas tienen
facultades para fiscalizar las intervenciones de los cauces naturales, lo cual no
han realizado. Al respecto Felipe Guerra
afirma que “permanentemente se han
declarado incompetentes para resolver el tema, siendo que los cauces naturales
no pueden ser intervenidos por urbanizaciones, eso lo dice la Ley Orgánica del
Ministerio de Obras Públicas, y eso hasta el momento no se ha aplicado”, además
el abogado participante de la red ciudadana concluye que “si el Municipio
quiere sentarse a dialogar, debe partir de la base de que los ecosistemas de humedales existen y por tanto hay que
asumirlos y reconocerlos porque son parte de los cauces naturales de los ríos”.
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